Деятельность РОБ Роспрофавиа и ее членских организации по защите трудовых и профессиональных прав и интересов членов профсоюза осуществляется через общественный контроль соблюдения законодательства о труде и устранение выявленных нарушений, оказание консультативно-правовой помощи по вопросам трудового и гражданского права, методическую и правовую помощь первичным профорганизациям, обучение профсоюзного актива.

Институт ответственных за правовую работу РОБ Роспрофавиа составляет 14 человек, в том числе со статусом правового инспектора труда Профавиа – 3 человека.

В целях защиты социально-трудовых прав и законных интересов трудящихся за 2020–2021 годы правовыми инспекторами труда проведено 24 проверки соблюдения работодателями трудового законодательства и коллективных договоров на предприятиях отрасли. В результате выявлено 28 нарушений трудового законодательства, из них 22 устранено.

Анализируя обстоятельства и причины выявленных нарушений трудового законодательства, а также поступивших жалоб, заявлений членов профсоюза по вопросам трудового законодательства, можно сделать вывод, что работодатель:

• не соблюдает или не полностью соблюдает процедуры наложения дисциплинарного взыскания, нарушая требования, установленные ст. 193 ТК РФ;
• не устанавливает или не имеет возможности устанавливать тарифную ставку 1 разряда рабочих основных профессий в соответствии с размером, установленным РТК.

Надо отметить, что трудовые споры в практике Республиканской организации встречаются редко. Как правило, все вопросы решаются в досудебном порядке благодаря развитому институту социального партнерства, проводимым переговорам и заинтересованности в этом самих работодателей.

Разногласия между работником и работодателем разрешают комиссии по трудовым спорам (КТС), которые действуют на всех предприятиях. За последние два года комиссиями рассмотрено 17 заявлений работников, из них удовлетворены 4.

Споры касались вопросов применения дисциплинарных взысканий, оспаривания не начисления премии, предоставления отпуска, нормирования труда и др.

Защита трудовых, пенсионных, социальных и иных прав членов профсоюза осуществляется через индивидуальную правовую помощь.

С учетом сложной эпидемиологической обстановки расширилось применение информационных технологий в ходе оказания правовой помощи. В ходе объявленных нерабочих дней помощь оказывалась по телефону и электронной почте. Особое внимание уделялось вопросам соблюдения прав и законных интересов членов профсоюза в условиях применения законодательных изменений и мер, направленных на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в частности: увольнений в период пандемии, оплаты труда и отпусков (в том числе оплаты нерабочих дней с сохранением заработной платы), перевода на дистанционную (удаленную) работу.

При этом ни в трудовом законодательстве, ни тем более региональном, на момент активной фазы пандемии не имелось каких-либо четких определений указанных понятий и процедур. Приходилось обращаться к подзаконным актам, разъяснениям, выпускаемым Минтрудом России, Роспотребнадзором и другими уполномоченными на то органами. К сожалению, иногда отсутствие четких указаний и наличие противоречивых разъяснений приводило к появлению еще большего количества вопросов и сложностей. В связи с этим многим работодателям приходилось действовать на свой страх и риск, что нередко сопровождалось нарушением прав работников.

За период 2020–2021 годы были даны консультации более 2 тыс. членам профсоюза, рассмотрены 376 жалоб и обращений, удовлетворены из них 306, составлено 49 исковых заявлений для обращения членов профсоюза в районные суды г. Уфы и в Верховный суд РБ. Удовлетворен 41 иск, в том числе:

• по присвоению звания «Ветеран труда» – 6,
• по назначению досрочной трудовой пенсии – 5,
• по иным спорам – 30.

С принятием на уровне РФ нормативного акта, регулирующего получение звания «Ветеран труда», сократилось число обращений членов профсоюза за правовой помощью при присвоении указанного звания. Однако особую роль в оказании судебной защиты членов профсоюза заняли иные споры. Это дела по разделу имущества супругов, выселению бывших членов семьи, восстановлению сроков принятия наследства, взыскание различных сумм и задолженностей и многие другие проблемы, с которыми нашему члену профсоюза пришлось бы обращаться в юридические конторы.

Правовые инспекторы для членов профсоюза, по сути, являются «бесплатными адвокатами» в разрешении судебных споров в разделе гражданского права и оказания юридического сопровождения в суде. При этом можно констатировать, что тридцать членов профсоюза, обратившиеся по иным спорам, сэкономили в среднем по тридцать тысяч рублей. Такова в среднем стоимость юридических услуг в городе Уфе.

Защита социально-трудовых прав членов профсоюза осуществляется через коллективно-договорную форму регулирования социально-трудовых отношений. Республиканская организация Башкортостана активно взаимодействует с работодателями в рамках социального партнерства, последовательно выступает с предложениями об усилении социальной защищенности работников отрасли через колдоговорное регулирование.

Коллективные договоры заключены на всех предприятиях, первичные профорганизации которых входят в состав РОБ Роспрофавиа. Специалисты аппарата Республиканской организации проводят экспертизу проектов коллективных договоров (изменений, дополнений) на соответствие их положений законодательству, Республиканскому и Федеральному отраслевому соглашениям. В период 2020–2021 г.г. была проведена юридическая экспертиза и подготовлены замечания по проектам коллективных договоров, изменениям и дополнениям к ним в АО «УППО», НПА «Технопарк АТ», АО «УНПП «Молния», АО «НИИТ» ГБУ Республиканский центр реабилитации несовершеннолетних.

При этом экономическая эффективность от всех форм правозащитной деятельности профсоюзных юристов Республиканской организации составила более 7 мл. рублей, в том числе:

- 600 тыс. руб. – доплаты по присвоенному званию Ветеран труда;

- 3510000 руб. – пенсионные выплаты по назначению досрочной пенсии (методика расчета ФП РБ);

- 3447102,47 руб. – по иным спорам.

Большую роль в повышении профессионального уровня правовых инспекторов труда играет ежегодные обучающие семинары, проводимые по инициативе ЦК Профсоюза.

На современном этапе, в условиях постоянного изменения законодательства, роль правового инспектора труда в профсоюзной деятельности огромна. Это не только квалифицированная помощь человеку труда, но и мощная мотивационная составляющая для профсоюзного движения в целом.

Комиссия РОБ Роспрофавиа по правозащитной работе