Государственной Думой подготовлен законопроект о досрочной трудовой пенсии для проработавших в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
Согласно документу предлагается внести изменение в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2013 года № 173-ФЗ, предусматривающее досрочное назначение трудовой пенсии по старости: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам – 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 и 15 лет соответственно и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.
В соответствии с предлагаемыми изменениями одним из условий досрочного назначения трудовой пенсии по старости является наличие указанной продолжительности страхового стажа исключительно в гражданской авиации.
Концепцией федерального закона предусмотрен принцип сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости тем категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
Действовавший до 1 января 2002 г. закон "О государственных пенсиях в РФ" предусматривал аналогичные условия назначения пенсии за выслугу лет в связи с работой в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов, включая требования о наличии 20-25 лет общего стажа работы в гражданской авиации.
Те же условия пенсионного обеспечения за выслугу лет данной категории работников были установлены положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 11 декабря 1987 г. № 1412.
По мнению Министерства труда и социальной защиты РФ, реализация законопроекта приведет к расширению круга лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Это, в свою очередь, не согласуется с положениями стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ, утвержденной распоряжением правительства РФ от 25 декабря 2012 г.
Кроме того, принятие рассматриваемого законопроекта потребует выделения дополнительных средств из бюджета Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета. Вместе с тем законопроект не определяет источники и порядок исполнения расходных обязательств на его реализацию. Таким образом, рассматриваемая законодательная инициатива нуждается в существенной доработке, полагают в Правительстве РФ.
Отдел социальных гарантий
ЦК Профсоюза
(по информации сайта Авиапорт и сайта Правительства РФ)