Постановление XV съезда Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности

12 октября 2006 г.
г. Москва

Об отчете Центрального комитета Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности с октября 2001 года по октябрь 2006 года и о Программе действий профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов профсоюза на период до 2011 года.

Заслушав и обсудив отчет Центрального комитета Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности с октября 2001 года по октябрь 2006 года, XV съезд Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности отмечает, что деятельность Центрального комитета профсоюза, всех выборных органов профсоюза в отчетный период строилась в соответствии с основными направлениями деятельности профсоюза на период 2002-2006 годы, утвержденными XIII съездом профсоюза. Отчетный период характеризовался сложной экономической обстановкой на многих предприятиях отрасли. Продолжалось снижение объемов производства, сокращалось число работающих в отрасли, увеличивалось число убыточных предприятий. Государство, проводя реформы в социальной сфере, стремилось делать это за счет населения, что приводило к снижению уровня жизни. Наиболее ярким примером этого является принятие Федерального закона №122-ФЗ от 22.08.2004 г. и переход на полную оплату населением услуг ЖКХ.

ЦК профсоюза особое внимание уделял проблемам обеспечения занятости и оплаты труда работников – членов профсоюза. Практически ликвидирована задолженность по заработной плате, 97% работников охвачены коллективно-договорным регулированием социально-трудовых отношений.

ЦК профсоюза настойчиво и последовательно добивался улучшения условий и охраны труда, экологической безопасности, сотрудничая в этих вопросах с работодателями и государственными органами. Это привело за пятилетие к снижению общего травматизма на 22%, смертельного – на 41% и профессиональных заболеваний – на 21%.

В Отраслевое соглашение включено обязательное «согласование» работодателем с соответствующим выборным профсоюзным органом системы оплаты труда, правил внутреннего трудового распорядка, пересмотра норм труда, инструкций по охране труда.

С участием профсоюза решены вопросы заключения письменных трудовых договоров с работниками и согласования с соответствующим выборным профсоюзным органом формы трудового договора, применяемой на предприятии.

Организации профсоюза стали больше внимания уделять контролю за своевременной уплатой работодателями платежей в Пенсионный фонд РФ и информированию трудящихся об особенностях пенсионной реформы.

Регулярными стали отраслевые турниры по мини-футболу и настольному теннису, фестивали художественной самодеятельности. Ежегодно проводится смотр организаций детского летнего отдыха. Центральный комитет последовательно занимался организационным укреплением профсоюза, совершенствованием его структуры. Принята и реализуется Концепция молодежной политики профсоюза, которая способствовала увеличению численности членов профсоюза и профсоюзного актива за счет молодых работников.

Проводилась работа по дальнейшему развитию системы подготовки профсоюзных кадров и актива.

Центральный комитет профсоюза совершенствовал информационную деятельность. Принята Концепция информационной деятельности профсоюза, внедряются современные информационные технологии, в том числе, электронная почта и Интернет.

Улучшилась исполнительская дисциплина, в том числе, по перечислению профсоюзных взносов на всех уровнях.

Развивались и укреплялись связи с ФНПР, общероссийскими профсоюзами и территориальными объединениями организаций профсоюзов, родственными международными профсоюзами. Профсоюз принят в Международную Федерацию Металлистов.

Вместе с тем, XV съезд профсоюза вынужден констатировать, что в отчетный период не удалось в полной мере решить ряд проблем.

Только на 24% предприятий первичные профсоюзные организации добились приближения минимальной заработной платы к прожиточному минимуму. Заработная плата работников по разным причинам ниже вознаграждения, которое должно быть по результатам их труда.

Численность работников, занятых во вредных условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, по-прежнему, велика и составляет около 28% от общего количества лиц, занятых в отрасли. Аттестация рабочих мест на предприятиях пока не дает ожидаемого эффекта по коренному улучшению условий труда. Около 10% предприятий имеют задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ.

Продолжается сокращение количества членов профсоюза и первичных профсоюзных организаций. Медленно решаются вопросы укрепления территориальных комитетов профсоюза, совершенствования структуры профсоюза.

Величина перечислений профвзносов отдельными организациями профсоюза еще не соответствует решениям XIII съезда профсоюза.

XV съезд Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности п о с т а н о в л я е т:

1. Работу Центрального комитета Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности за отчетный период с октября 2001 г. по октябрь 2006 г. признать удовлетворительной.
2. Программу действий Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов профсоюза на период до 2011 года утвердить (приложение №1).
3. Центральному комитету, руководящим органам территориальных и первичных организаций профсоюза:

3.1. Обеспечить практическую реализацию Программы действий профсоюза на период до 2011 года, принятых обращений и резолюции съезда. Разработать и утвердить на пленуме ЦК профсоюза в декабре 2006 года план реализации Программы.

3.2. Сосредоточить основное внимание на решении главных проблем работающих членов профсоюза – повышении заработной платы, обеспечении занятости, создании здоровых и безопасных условий труда, защите трудовых прав.

3.3. Полнее использовать свои полномочия и влияние в работе с законодательными и исполнительными органами власти, работодателями и собственниками в целях защиты социально-экономических прав и интересов работников – членов профсоюза.

3.4. Обеспечить заключение качественного коллективного договора в каждой организации.

3.5. Добиваться справедливого распределения доходов, повышения доли заработной платы в общей цене продукта труда, гарантий государства для производственно-экономической деятельности предприятий.

3.6. Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законов РФ по охране труда и окружающей природной среды через уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также Инспекцию труда ПРОФАВИА. Добиваться восстановления и совершенствования метода трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда на предприятиях и в организациях отрасли.

3.7. В области социальной политики:


• совместно с другими отраслевыми профсоюзами добиваться отмены единого социального налога и возврата к целевым платежам в социальные фонды с целью укрепления их финансового состояния;
• продолжить работу, направленную на защиту пенсионных прав трудящихся отрасли;
• совместно с ФНПР анализировать и готовить предложения по проектам законов, вносимых на рассмотрение Государственной Думы ФС РФ и затрагивающих социально-трудовые права и интересы граждан.
4. Центральному комитету профсоюза, территориальным, первичным профорганизациям укреплять организационное единство, взаимодействие и солидарность, совершенствовать методы работы выборных органов профсоюза, добиваться выполнения организациями профсоюза решений вышестоящих профсоюзных органов и собственных решений, усиливать мотивацию членства в профсоюзе, особенно среди молодежи, совершенствовать структуру профсоюза с учетом осуществляемой реструктуризации в отрасли.
5. Сохранить, установленное XIII съездом Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности:
   
   • распределение профсоюзных взносов в пропорции 75% на 25%, где 75% профвзносов остается в бюджете первичных профсоюзных организаций, 25% передается на финансирование территориальных организаций, вышестоящих профсоюзных органов, организацию целевых фондов;
   • процент отчисления профсоюзных взносов для обеспечения деятельности Центрального комитета профсоюза (с учетом отчислений ФНПР) городскими, областными, республиканскими профсоюзными организациями – 6,5%, первичными профсоюзными организациями непосредственного обслуживания ЦК профсоюза – 12,5%.
6. ЦК профсоюза продолжить деятельность по укреплению и расширению международных профсоюзных связей, более широкому использованию опыта международного профсоюзного движения в деятельности профсоюза.
7. Президиуму ЦК профсоюза в срок до 1 декабря 2006 года обобщить критические замечания и предложения, высказанные делегатами XV съезда профсоюза, разработать конкретные мероприятия по их осуществлению.
8. Первичным и территориальным организациям профсоюза, делегатам съезда довести до сведения членов профсоюза материалы XV съезда, Центральному комитету профсоюза опубликовать их в информационном сборнике «Вестник Профавиа».

Срок – IV квартал 2006 года