Глава 7. РУКОВОДСТВО ПРОФСОЮЗОМ. РУКОВОДЯЩИЕ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ ПРОФСОЮЗА

 
Статья 36. Съезд профсоюза

36.1. Высшим руководящим органом профсоюза является Съезд, который:

36.1.1. Заслушивает отчёты постоянно действующего руководящего коллегиального органа, исполнительного единоличного и контрольно-ревизионного органов профсоюза по всем направлениям деятельности и о выполнении решений съездов, даёт оценку их работы.

36.1.2.Определяет приоритетные направления деятельности и очередные задачи профсоюза в соответствии с Уставом профсоюза.

36.1.3. Определяет направления финансовой политики профсоюза, в том числе принципы формирования и использования имущества профсоюза, утверждает размер, порядок и способы уплаты членских профсоюзных взносов и норм отчислений, а также дополнительных имущественных взносов.

36.1.4. Утверждает Устав профсоюза, вносит в него изменения и дополнения.

36.1.5. Определяет порядок приёма в члены профсоюза и прекращения членства в профсоюзе.

36.1.6. Принимает решение об избрании Центрального комитета, президиума Центрального комитета, о досрочном прекращении их полномочий, доизбирает их.

36.1.7. Принимает решение об избрании Контрольно-ревизионной комиссии профсоюза, о досрочном прекращении ее полномочий, доизбирает ее.

При необходимости назначает аудиторскую организацию или индивидуальных аудиторов профсоюза.

36.1.8. Утверждает Положение о контрольно-ревизионной комиссии профсоюза, вносит изменения и дополнения в него.

36.1.9. Принимает решения о создании других юридических лиц, об участии профсоюза в других юридических лицах, в том числе международных профсоюзных объединениях, о создании филиалов и представительств.

36.1.10. Принимает решение об образовании и избирает исполнительный единоличный орган - председателя профсоюза, принимает решение о прекращении (досрочном прекращении) его полномочий.

36.1.11. Принимает решения о реорганизации, прекращении деятельности, ликвидации профсоюза, а также назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждении ликвидационного баланса.

36.1.12. Принимает решение о необходимости избрания заместителя (заместителей) председателя профсоюза.

36.2. Может передавать отдельные свои полномочия руководящим коллегиальным органам и председателю профсоюза за исключением полномочий, относящихся к исключительной компетенции высшего руководящего органа, которые передаваться не могут.

Исключительными полномочиями Съезда являются полномочия, предусмотренные пунктами 36.1.1. – 36.1.11. настоящего Устава.

К исключительным полномочиям Съезда относятся иные вопросы, отнесённые действующим законодательством к высшему органу управления корпоративной организации.

Решение по пунктам 36.1.1-36.1.9 считается принятым, если за них проголосовало квалифицированное большинство не менее 2/3 голосов присутствующих делегатов Съезда.

Решение по вопросу об избрании исполнительного единоличного органа – председателя профсоюза, предусмотренного пунктом 36.1.10, считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное большинство голосов (50% плюс 3) присутствующих делегатов Съезда.

Решение по вопросам, предусмотренным пунктом 36.1.11 о реорганизации, прекращении деятельности, ликвидации профсоюза считается принятым, если за него проголосовало 100% присутствующих делегатов Съезда.

36.3. Съезд профсоюза проводится не реже одного раза в 5 лет.

Решение о созыве, дате, месте проведения и повестке дня Съезда, норме представительства на Съезде объявляется не позднее, чем за 4 месяца (а в случае созыва внеочередного Съезда профсоюза не позднее, чем за 2 месяца) до даты его проведения.

Съезд профсоюза правомочен при участии в нем не менее 2/3 избранных делегатов.

36.4. Внеочередной съезд может быть созван:

- по требованию первичных профсоюзных общественных организаций и территориальных профсоюзных организаций, объединяющих не менее 1/3 членов профсоюза;

-по решению руководящего коллегиального органа профсоюза.

Статья 37. Центральный комитет профсоюза

37.1. В период между съездами профсоюза постоянно действующим руководящим коллегиальным органом профсоюза является Центральный комитет профсоюза, который:

37.1.1. Осуществляет руководство профсоюзом, осуществляет права юридического лица и исполняет его обязанности от имени профсоюза.

37.1.2. Координирует деятельность первичных и территориальных профсоюзных общественных организаций, оказывает им помощь и поддержку.

37.1.3. Принимает необходимые меры для реализации решений съезда и положений Устава профсоюза. Утверждает нормативные документы в соответствии с настоящим Уставом.

37.1.4. Представляет и защищает права и интересы членов профсоюза в органах государственной власти, хозяйственного управления, судебных органах, перед представителями предприятий, работодателями и объединениями работодателей, а также в общественных организациях.

Требует отмены решений государственных и хозяйственных органов управления, принятых в нарушение действующего законодательства или ущемляющих интересы членов профсоюза и профсоюзных организаций.

37.1.5. Заключает Отраслевое соглашение, иные соглашения и договоры с работодателями (союзом работодателей), органами государственной власти, юридическими лицами.

Участвует в заключении межотраслевого и генерального соглашений.

37.1.6. Принимает решение о проведении съезда профсоюза (в том числе внеочередного).

Утверждает решения президиума Центрального комитета профсоюза о сроках проведения отчетно-выборной кампании в профсоюзе.

37.1.7. Управляет средствами профсоюзного бюджета, организует фонды профсоюза, владеет, пользуется и распоряжается принадлежащими профсоюзу средствами и имуществом.

37.1.8. Утверждает бюджет (смету доходов и расходов на календарный год и ее исполнение), при необходимости вносит в него изменения и дополнения, годовой бухгалтерский (финансовый) отчёт, реализует финансовую политику профсоюза, принимает решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.

37.1.9. Утверждает Положение об оплате труда выборных руководителей организаций профсоюза и штатных работников профсоюза и организаций, входящих в его структуру.

37.1.10. По ходатайству первичных и территориальных профсоюзных общественных организаций профсоюза может принять решение о централизованном финансовом обслуживании этих организаций в соответствии с порядком, установленным в профсоюзе.

37.1.11. Утверждает Положение о штатных работниках профсоюза, штаты профсоюза, смету расходов на его содержание.

37.1.12. Осуществляет приносящую доход деятельность, поскольку это служит достижению целей, ради которых создан профсоюз, и, если это соответствует таким целям.

37.1.13. Избирает заместителя (заместителей) председателя профсоюза по поручению съезда, с учётом предложений председателя профсоюза сроком на 5 лет.

37.1.14. Осуществляет замену членов Центрального комитета, его президиума из резерва, утверждённого съездом профсоюза, в связи с их досрочным прекращением полномочий, если они избраны от первичных и территориальных профсоюзных общественных организаций по принципу прямого делегирования в случае предоставления Центральному комитету такого права съездом.

37.1.15. Выдвигает и избирает делегатов на съезды, конференции профсоюзных объединений, ассоциаций и иных профсоюзных формирований, членом которых является профсоюз, а также своих представителей в их руководящие коллегиальные органы согласно норме представительства.

37.1.16. Информирует о работе и финансовой деятельности Центрального комитета профсоюза первичные профсоюзные общественные организации и территориальные профсоюзные общественные организации.

37.1.17. Осуществляет связи с профсоюзами России, других стран, международными профсоюзными объединениями.

37.1.18. Утверждает решения президиума Центрального комитета профсоюза о постановке на учёт, внесении в Реестр организаций профсоюза, снятии с учёта первичных профсоюзных общественных организаций, территориальных профсоюзных общественных организаций.

37.1.19. Разрабатывает и осуществляет молодёжную и информационную политику профсоюза.

37.1.20. Осуществляет издательскую деятельность.

37.1.21. Создаёт правовую и техническую инспекции труда профсоюза, утверждает положения о них.

37.1.22. Создаёт комиссии, комитеты, советы, рабочие группы, рабочие органы и другие формирования, утверждает положения о них.

37.1.23. Организует и проводит смотры, конкурсы, фестивали, спортивные соревнования, турниры и т.п.

37.1.24. Центральный комитет профсоюза вправе отменять решения президиума Центрального комитета профсоюза, руководящих и исполнительных коллегиальных, исполнительных единоличных органов первичных и территориальных профсоюзных общественных организаций, принятые в нарушение Устава профсоюза, законодательства, решений руководящих органов профсоюза

37.1.25. Осуществляет другие функции, делегированные ему Съездом, первичными профсоюзными общественными организациями и территориальными профсоюзными общественными организациями, кроме отнесённых к исключительной компетенции других органов.

37.2. Форма работы Центрального комитета профсоюза - пленум. Пленум Центрального комитета профсоюза созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

37.3. Срок полномочий Центрального комитета профсоюза - пять лет.

Заседания правомочны при наличии более половины его членов. Решения принимаются большинством голосов его членов при наличии кворума. Протокол подписывается председательствующим и секретарём, ведущим протокол.

37.4. Член Центрального комитета профсоюза обязан:

- участвовать в принятии решений, без которых профсоюз не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом и настоящим Уставом, если его участие необходимо для принятия таких решений.

- не допускать действий, наносящих вред и ущерб профсоюзу, его организациям и объединениям, в которые входит профсоюз и его организации.

Статья 38. Президиум Центрального комитета профсоюза

38.1. Для ведения оперативной текущей деятельности в период между Пленумами Центрального комитета профсоюза избирается исполнительный коллегиальный орган – президиум Центрального комитета профсоюза, который:

38.1.1. Организует выполнение решений Центрального комитета профсоюза.

38.1.2. Созывает пленумы Центрального комитета профсоюза.

38.1.3. Координирует текущую работу профсоюза, его первичных и территориальных профсоюзных общественных организаций в период между пленумами Центрального комитета профсоюза.

38.1.4. В пределах своих полномочий, определенных Центральным комитетом профсоюза и смет, утверждённых Центральным комитетом, распоряжается и управляет имуществом и финансовыми средствами профсоюза в период между пленумами Центрального комитета профсоюза с последующим информированием Центрального комитета профсоюза.

38.1.5. Контролирует своевременность и полноту поступлений членских взносов от организаций, входящих в структуру профсоюза.

38.1.6. Принимает решения о постановке на учёт, внесению в Реестр организаций профсоюза, снятии с учёта первичных профсоюзных общественных организаций, территориальных профсоюзных общественных организаций с последующим утверждением Центральным комитетом профсоюза.

38.1.7. Может принимать решения о создании профсоюзных организаций, согласовывает решения о реорганизации, прекращении деятельности, ликвидации первичных и территориальных профсоюзных общественных организаций.

38.1.8. Вносит предложение о проведении внеочередной конференции территориальной профсоюзной общественной организации, собрания (конференции) первичной профсоюзной общественной организации.

38.1.9. Определяет сроки проведения отчетно-выборной кампании в профсоюзе с последующим утверждением Центральным комитетом профсоюза.

38.1.10. Определяет перечень и формы информационных и статистических материалов, необходимых для анализа деятельности профсоюза и организаций, входящих в его структуру.

38.1.11. Организует и координирует работу по обучению профсоюзных кадров и актива.

38.1.12. Принимает решение о присвоении статуса технического (главного технического), правового (главного правового) инспектора труда профсоюза

38.1.13. Имеет право из целевых поступлений (членских взносов и иных поступлений в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации) в Центральный комитет профсоюза выделять и направлять денежные средства в территориальные и первичные профсоюзные общественные организации для проведения общепрофсоюзных и совместных мероприятий с другими профсоюзами, а также социальными партнёрами (предприятиями, организациями, корпорациями, холдингами, органами исполнительной власти) с последующим информированием Центрального комитета профсоюза.

38.1.14. Премирует профсоюзные организации разного уровня, входящие в структуру профсоюза, профсоюзные кадры и актив в пределах сметы и в соответствии с Положениями, которые утверждаются Центральным комитетом профсоюза.

38.1.15. Даёт согласие на осуществление финансовых взаимозачётов между профсоюзными организациями в целях реализации уставной деятельности профсоюза.

38.1.16. Согласовывает социальные выплаты членам профсоюза в соответствии с Положением, утверждённым Центральным комитетом профсоюза.

38.1.17. Выполняет другие функции, делегированные ему Центральным комитетом профсоюза.

38.2. Президиум Центрального комитета профсоюза созывается председателем профсоюза, по требованию не менее 1/3 членов президиума Центрального комитета профсоюза или по требованию Контрольно-ревизионной комиссии профсоюза

38.3. Заседания президиума Центрального комитета профсоюза проходят не реже одного раза в 2 месяца. Заседания правомочны при наличии более половины его членов. Решения принимаются большинством голосов его членов при наличии кворума.

Статья 39. Председатель профсоюза

39.1. Исполнительным единоличным органом профсоюза является председатель профсоюза, который:

39.1.1. Организует выполнение Устава профсоюза, решений руководящих и исполнительных коллегиальных органов. Несёт персональную ответственность за их выполнение.

39.1.2. Представляет без доверенности профсоюз в государственных органах, общественных и политических организациях, хозяйственных структурах, международных организациях

39.1.3. Созывает заседания президиума Центрального комитета профсоюза.

39.1.4. В пределах своих полномочий и смет, утверждённых Центральным комитетом профсоюза, распоряжается имуществом, денежными средствами профсоюза с учётом рекомендаций и нормативов, принятых в профсоюзе, несёт ответственность за их рациональное использование с последующим информированием Центрального комитета профсоюза.

Подписывает от имени профсоюза документы, договоры, соглашения, обязательства, выдаёт доверенности, открывает в учреждениях банков расчётные и другие счета, в соответствии с действующим законодательством.

39.1.5. Несёт ответственность за организацию бухгалтерского учёта, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций.

39.1.6. Несёт персональную ответственность за организацию защиты государственной тайны в организации.

39.1.7. Подписывает все официальные документы профсоюза и его профсоюзных органов.

39.1.8. В период между заседаниями Центрального комитета профсоюза и его президиума принимает решения оперативного характера с последующим доведением их до Центрального комитета профсоюза и (или) его президиума.

39.1.9. Осуществляет руководство Президиумом Центрального комитета профсоюза, штатными работниками профсоюза.

Заключает и расторгает трудовые договоры со штатными работниками профсоюза, а также гражданско-правовые договоры в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

39.1.10. Согласовывает трудовые договоры и должностные оклады председателей территориальных профсоюзных общественных организаций и первичных профсоюзных общественных организаций непосредственного обслуживания Центральным комитетом профсоюза в соответствии с Положением об оплате труда выборных руководителей организаций профсоюза и штатных работников профсоюза и организаций входящих в его структуру, утверждённым Центральным комитетом профсоюза.

39.1.11. Выполняет другие функции, делегированные ему Съездом, Центральным комитетом профсоюза и (или) его президиумом, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.

39.2. Председатель профсоюза избирается на срок полномочий Центрального комитета профсоюза на 5 лет.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя профсоюза по основаниям, изложенным в пунктах 39.4., 39.5. настоящего Устава, новый председатель профсоюза избирается на срок, оставшийся до окончания полномочий Центрального комитета профсоюза.

39.3. С председателем профсоюза заключается срочный трудовой договор на срок до 5 лет, но не более чем на срок полномочий Центрального комитета профсоюза в соответствии с решением съезда.

Срочный трудовой договор по решению съезда подписывает член профсоюза, уполномоченный съездом профсоюза.

Условия трудового договора председателя профсоюза перед его подписанием согласовываются с президиумом Центрального комитета профсоюза.

39.4. В период между съездами профсоюза может быть принято решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме собственного желания), в том числе в случаях:

- нарушения им Устава профсоюза;

- решений руководящих (высшего и коллегиального), исполнительного коллегиального органов профсоюза;

- исключения из профсоюза;

Данное решение принимается на внеочередном съезде профсоюза, который созывается руководящим коллегиальным органом профсоюза в соответствии с пунктом 36.4 настоящего Устава.

39.5. Решение о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с председателем профсоюза по его инициативе (по собственному желанию), а также в связи с прекращением членства в профсоюзе или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, принимается руководящим коллегиальным органом профсоюза.

Принятое решение служит основанием для расторжения трудового договора.

Исполнение обязанностей председателя профсоюза в этих случаях возлагается по решению руководящего коллегиального органа профсоюза, как правило, на заместителя председателя или члена руководящего коллегиального органа профсоюза, который в этом случае действует без доверенности от имени профсоюза до избрания председателя профсоюза. На этом же заседании руководящего коллегиального органа профсоюза принимается решение о проведении внеочередного съезда профсоюза по выборам председателя профсоюза.

39.6. С заместителем председателя профсоюза заключается срочный трудовой договор на срок до 5 лет, но не более чем на срок полномочий Центрального комитета профсоюза. От профсоюза срочный трудовой договор подписывает председатель профсоюза.

Полномочия заместителя (заместителей) председателя профсоюза определяются трудовым договором и/или соответствующими должностными инструкциями.

39.7. Председатель и заместитель (заместители) председателя профсоюза подотчётно Съезду профсоюза, Центральному комитету профсоюза и его президиуму.

Статья 40. Контрольно-ревизионная комиссия профсоюза

Контрольно-ревизионная комиссия профсоюза является профсоюзным контрольно-ревизионным органом, создаваемым для контроля над финансово-хозяйственной деятельностью профсоюза, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества, ведением делопроизводства, а также за соблюдением норм настоящего Устава.

40.1. Контрольно-ревизионная комиссия профсоюза избирается на съезде на срок полномочий Центрального комитета профсоюза – 5 лет. Контрольно-ревизионная комиссия профсоюза отчитывается одновременно с Центральным комитетом на съезде.

Контрольно-ревизионная комиссия профсоюза подотчётно только съезду профсоюза.

40.2. Деятельность контрольно-ревизионной комиссии профсоюза регламентируется настоящим Уставом, Положением о контрольно-ревизионной комиссии профсоюза, утверждаемым Съездом профсоюза.

40.3. Заседания контрольно-ревизионной комиссии профсоюза правомочны при участии более 50% членов контрольно-ревизионной комиссии профсоюза.

Решения принимаются большинством голосов, участвующих в заседании контрольно-ревизионной комиссии профсоюза.

Контрольно-ревизионная комиссия профсоюза:

40.3.1. Избирает из своего состава председателя сроком на 5 лет.

40.3.2. Проверяет выполнение решений съезда профсоюза, руководящих и исполнительных органов профсоюза, финансово-хозяйственную деятельность профсоюза, в том числе фондов, руководящих и исполнительных коллегиальных, исполнительных единоличных органов профсоюза.

40.3.3. Ревизует выполнение бюджета (сметы) Центрального комитета профсоюза, правильность расходования средств и использования профсоюзного имущества.

40.3.4. Контролирует своевременность и полноту исчисления и поступления членских и других взносов от первичных и территориальных профсоюзных общественных организаций, перечислений установленных отчислений профсоюзных взносов в профсоюзные и другие объединения и организации, в том числе международные, членами которых является профсоюз.

40.3.5. Проверяет работу Центрального комитета профсоюза с обращениями и заявлениями членов профсоюза, первичных и территориальных профсоюзных общественных организаций.

40.3.6. Проверяет правильность ведения документации.

40.3.7. Информирует профсоюзные органы о результатах проверок. Вносит на рассмотрение руководящих и исполнительных органов профсоюза предложения, замечания, рекомендации в пределах своих полномочий.

40.3.8. Вправе созывать внеочередное заседание Центрального комитета профсоюза по вопросам, относящимся к ее компетенции.

40.4. Предложения контрольно-ревизионной комиссии профсоюза в пределах ее полномочий по устранению выявленных недостатков являются обязательными к исполнению руководящими и исполнительными коллегиальными органами профсоюза, первичных и территориальных профсоюзных общественных организаций.

40.5. Заседания контрольно-ревизионной комиссии профсоюза проходят по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.

40.6. Члены контрольно-ревизионной комиссии профсоюза принимают участие в работе Центрального комитета профсоюза с правом совещательного голоса.

40.7. Председатель контрольно-ревизионной комиссии профсоюза:

40.7.1. Созывает заседания контрольно-ревизионной комиссии профсоюза.

40.7.2. Представляет контрольно-ревизионную комиссию профсоюза и докладывает от ее имени.

40.7.3. Принимает участие в заседаниях президиума Центрального комитета профсоюза с правом совещательного голоса.